{"id":18201,"date":"2018-09-19T11:08:22","date_gmt":"2018-09-19T16:08:22","guid":{"rendered":"http:\/\/radionoticiascasanare.com\/inicio\/?p=18201"},"modified":"2018-09-19T11:08:22","modified_gmt":"2018-09-19T16:08:22","slug":"10-conclusiones-del-debate-al-ministro-carrasquilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radionoticiascasanare.com\/inicio\/10-conclusiones-del-debate-al-ministro-carrasquilla\/","title":{"rendered":"10 conclusiones del debate al ministro Carrasquilla"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_18202\" aria-describedby=\"caption-attachment-18202\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-18202\" src=\"http:\/\/radionoticiascasanare.com\/inicio\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/Robledo-twitter.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"185\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-18202\" class=\"wp-caption-text\">Elnuevosiglo.com.co<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>1. Ning\u00fan elemento nuevo<\/strong><\/p>\n<p>Anoche qued\u00f3 claro que, como exministro, Carrasquilla s\u00ed hizo parte de la estructuraci\u00f3n de los \u201cBonos de agua\u201d, pero mientras la oposici\u00f3n insisti\u00f3 en que actu\u00f3 de forma oportunista, ilegal y anti\u00e9tica, tanto \u00e9l como los partidos que salieron en su defensa indicaron que no hubo actuaci\u00f3n an\u00f3mala ni aprovechamiento de la normatividad que \u00e9l mismo hab\u00eda ayudado a delinear desde el gobierno Uribe. No hubo, en ese orden de ideas, ning\u00fan elemento nuevo en el debate ni prueba reina a favor o en contra de Carrasquilla, en gran parte porque como se sab\u00eda este era un debate ya muchas veces dado, pero que volvi\u00f3 a la palestra por su designaci\u00f3n como zar de las finanzas del gobierno Duque.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2. El fracaso de los bonos<\/strong><\/p>\n<p>Un elemento que s\u00ed qued\u00f3 claro es que el mecanismo fue un fracaso como instrumento de financiaci\u00f3n de los municipios de m\u00e1s baja categor\u00eda para obras de acueducto y alcantarillado. Las tasas pactadas resultaron lesivas para las finanzas de esas poblaciones. De igual manera las condiciones de los pr\u00e9stamos impidiendo su renegociaci\u00f3n, el prepago y otros mecanismos de alivio financiero, desembocaron en un negocio \u201cleonino\u201d en el que ganaron el fondo inversor, la estructuradora y los colocadores de los bonos, y los grandes perdedores fueron los municipios y el Estado que debi\u00f3 recomprar parte de los bonos en 2014.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3. No habr\u00e1 procesos<\/strong><\/p>\n<p>Otra conclusi\u00f3n es que no se derivar\u00e1 ning\u00fan tipo de investigaci\u00f3n penal, disciplinaria o fiscal contra Carrasquilla, otros exfuncionarios ni particulares. Como ya se dijo, las denuncias eran conocidas desde la administraci\u00f3n pasada y los pocos datos nuevos que se dieron no permiten el inicio de procesos por cuanto ya han prescrito muchas de las actuaciones. Las acusaciones sobre el efecto de las altas tasas de inter\u00e9s corresponden a las circunstancias de ese momento y las anomal\u00edas por la mala utilizaci\u00f3n de los recursos o el desv\u00edo de los mismos no pueden adjudicarse a Carrasquilla.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>4. Tampoco habr\u00e1 moci\u00f3n de censura<\/strong><\/p>\n<p>La posibilidad de que el Ministro sea blanco de una moci\u00f3n de censura o de que termine renunciando por cuenta del debate qued\u00f3 descartada. Los partidos independientes, como el Liberal y Cambio Radical, si bien alcanzaron a cuestionar una parte de la negociaci\u00f3n de los bonos, sus tasas de inter\u00e9s y el efecto ruinoso sobre los municipios, no manifestaron en modo alguno disposici\u00f3n a apoyar una moci\u00f3n de censura y tampoco le pidieron la renuncia o conminaron al presidente Duque a que lo removiera del cargo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>5. Estrecho margen pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n<p>Es evidente que el margen de acci\u00f3n pol\u00edtica en el Congreso, ante la opini\u00f3n p\u00fablica y frente a otros sectores pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales e institucionales qued\u00f3 afectado. Ser\u00eda ingenuo negar que este tema gravitar\u00e1 sobre su gesti\u00f3n y ser\u00e1 \u2018caballito de batalla\u2019 permanente de sus cr\u00edticos, m\u00e1s en momentos en que se viene una reforma tributaria y un apret\u00f3n presupuestal en muchos frentes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>6. Mapa pol\u00edtico inalterado<\/strong><\/p>\n<p>La coalici\u00f3n de gobierno tiene en el Senado una mayor\u00eda muy estrecha e incluso sin los senadores \u2018rebeldes\u2019 de La U quedar\u00eda en desventaja frente a las bancadas de la oposici\u00f3n e independientes. Se trata de un asunto clave si se llegara a una moci\u00f3n de censura. Sin embargo, qued\u00f3 en evidencia este martes\u00a0que liberales y Cambio Radical se mantienen distanciados de ambos extremos. Mientras ello contin\u00fae as\u00ed, el Ejecutivo tendr\u00e1 que consensuar muchos de sus proyectos con los independientes sin que por el momento pierda margen de acci\u00f3n en el Legislativo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>7. Uribe y Petro, los m\u00e1s contundentes<\/strong><\/p>\n<p>Mientras que la intervenci\u00f3n del senador Robledo fue eficaz\u00a0y las explicaciones de Carrasquilla por momentos demasiado t\u00e9cnicas, no se puede negar que fueron las intervenciones del expresidente Uribe y del excandidato Petro dos de las m\u00e1s contundentes. El primero hizo una clara explicaci\u00f3n del contexto econ\u00f3mico en que se aprobaron los bonos, tomando incluso distancia de asuntos puntuales como las tasas a las que se negociaron, o que se acudiera al capital for\u00e1neo y no a recursos locales; incluso dijo que no iba a respaldar el IVA. El segundo impact\u00f3 al revelar que si bien Carrasquilla no era ministro cuando se tramit\u00f3 la norma, el tema s\u00ed qued\u00f3 en el Plan de Desarrollo del segundo mandato de Uribe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>8. Paradoja anticorrupci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Es evidente que el debate tuvo un eco mayor por cuanto se dio el mismo d\u00eda en que se radic\u00f3 el paquete de proyectos anticorrupci\u00f3n. Ese marco circunstancial fue tra\u00eddo a colaci\u00f3n por varios de los intervinientes en el debate, tanto por quienes defend\u00edan a Carrasquilla como por quienes lo atacaban.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>9. Futuras inhabilidades<\/strong><\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 del resultado del debate, en el marco de la ofensiva legislativa anticorrupci\u00f3n, es muy posible que se vislumbre alg\u00fan proyecto de ley dirigido a precisar o ampliar el r\u00e9gimen de inhabilidades e incompatibilidades de los funcionarios p\u00fablicos una vez dejan sus cargos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>10. Tr\u00e1mite dif\u00edcil de la reforma tributaria<\/strong><\/p>\n<p>El principal efecto colateral recaer\u00e1 sobre el tr\u00e1mite del proyecto de reforma tributaria, que por obvias razones tendr\u00e1 que liderar y defender Carrasquilla, a quien le sacar\u00e1n en cara, tal como lo hicieron anoche los sectores de oposici\u00f3n, los \u201cBonos de agua\u201d y sus implicaciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales cada vez que se discuta alg\u00fan aumento de impuesto, restricci\u00f3n de subsidios, desmonte o creaci\u00f3n de exenciones\u2026 Como se vio anoche, hay una tendencia a la ideologizaci\u00f3n de las decisiones y del perfil de Carrasquilla y ese ser\u00e1 un asunto de reiterada referencia.<\/p>\n<p>Fuente y Fotograf\u00eda Colprensa-elnuevosiglo.com.co<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. 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