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La Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil deber\u00e1 restituir los m\u00e1s de 330 millones de pesos que la campa\u00f1a presidencial de Noem\u00ed San\u00edn del 2010 debi\u00f3 pagarle al Banco de Colombia para terminar de cubrir el cr\u00e9dito por medio del cual financi\u00f3 su aspiraci\u00f3n a ocupar la Casa de Nari\u00f1o en la contienda electoral de hace una d\u00e9cada.<\/p>\n
Esta determinaci\u00f3n obedece a que el Consejo de Estado declar\u00f3 nula la decisi\u00f3n por medio de la cual esa entidad de la organizaci\u00f3n electoral asign\u00f3 al Fondo Nacional Econ\u00f3mico del Partido Conservador parte de la reposici\u00f3n de gastos de campa\u00f1a. El fallo obliga a la demandada a restituirle a la accionante la suma, debidamente indexada.<\/p>\n
El acto por medio del cual se orden\u00f3 consignar los recursos a favor de la colectividad pol\u00edtica fue objeto de una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, pues, seg\u00fan la accionante, la campa\u00f1a nunca solicit\u00f3 la pignoraci\u00f3n de tales dineros a favor del Partido.<\/p>\n
A juicio de la demandante, la totalidad de los recursos debieron ser girados al Banco de Colombia, la entidad con la que se adquiri\u00f3 el cr\u00e9dito frente al cual se establecieron como prenda de garant\u00eda los dineros de reposici\u00f3n de gastos que deb\u00eda reconocerles la Registradur\u00eda en este acto administrativo; esta circunstancia, dijo, llev\u00f3 a la parte accionante a tener que asumir los costos de esa deuda.<\/p>\n
En primera instancia, el Tribunal neg\u00f3 la demanda. Sostuvo que la ley reconoce que a los movimientos y partidos con personer\u00eda jur\u00eddica les corresponde un porcentaje de la reposici\u00f3n de gastos, por ser depositarias del aval que recibe el respectivo candidato. Indic\u00f3 que el pago no requer\u00eda autorizaci\u00f3n de la gerencia de la campa\u00f1a, pues el derecho del Partido a hacerse a los recursos estaba respaldado por las garant\u00edas que la gerente hab\u00eda reconocido. A ello se sumaba que, en sus estatutos, la organizaci\u00f3n se compromet\u00eda a cubrir el 85 % de los gastos de campa\u00f1a, lo que indica que ten\u00eda derecho a reclamar el 15 % restante.<\/p>\n
La decisi\u00f3n fue apelada ante el Consejo de Estado. Seg\u00fan la accionante, la ley indica que es la gerente de la campa\u00f1a el que debe autorizar la disposici\u00f3n de los gastos, incluso la reposici\u00f3n. Adujo que la gerencia solo autoriz\u00f3 pignoraci\u00f3n de recursos favor de las entidades mediante las cuales se obtuvieron los cr\u00e9ditos y no a favor del Partido Conservador.<\/p>\n
La alta corte accedi\u00f3 a las pretensiones. Declar\u00f3 nula la asignaci\u00f3n de la reposici\u00f3n a favor de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica y orden\u00f3 la restituci\u00f3n de estos dineros a la demandante. Concluy\u00f3 que la Registradur\u00eda reconoci\u00f3 las normas aplicables al caso, que dejaban en cabeza de la gerencia de la campa\u00f1a la responsabilidad sobre la disposici\u00f3n de los recursos. Por esa raz\u00f3n, dice, la demandada no debi\u00f3 atender la solicitud del asesor jur\u00eddico del Partido Conservador, quien expres\u00f3 en una comunicaci\u00f3n que el Fondo Nacional Econ\u00f3mico de dicha colectividad deb\u00eda recibir los recursos por reposici\u00f3n. Adem\u00e1s, tampoco era valedero aplicar los estatutos de la colectividad para resolver el caso.<\/p>\n
El Consejo de Estado tambi\u00e9n le orden\u00f3 a la Registradur\u00eda iniciar la actuaci\u00f3n que estime conveniente para recuperar 287 de los m\u00e1s de 330 millones que equivocadamente le entreg\u00f3 a la agrupaci\u00f3n pol\u00edtica. Seg\u00fan el fallo, el dinero restante s\u00ed correspond\u00eda al partido, habida cuenta de que las garant\u00edas que la campa\u00f1a constituy\u00f3 a favor de la colectividad \u201cdeb\u00edan ser pagadas con el remanente de los dineros de reposici\u00f3n reconocidos despu\u00e9s del pago de los cr\u00e9ditos adquiridos con terceros\u201d.<\/p>\n
Fuente y Fotograf\u00eda Consejo de Estado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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