{"id":44954,"date":"2023-02-07T06:54:29","date_gmt":"2023-02-07T11:54:29","guid":{"rendered":"https:\/\/radionoticiascasanare.com\/inicio\/?p=44954"},"modified":"2023-02-07T06:54:29","modified_gmt":"2023-02-07T11:54:29","slug":"plan-de-desarrollo-polemica-por-facultades-extraordinarias-a-petro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radionoticiascasanare.com\/inicio\/plan-de-desarrollo-polemica-por-facultades-extraordinarias-a-petro\/","title":{"rendered":"Plan de Desarrollo: pol\u00e9mica por facultades extraordinarias a Petro"},"content":{"rendered":"\n

Buscar facultades extraordinarias en nueve \u00e1reas claves de sectores pol\u00edticos y econ\u00f3micos, pretende el presidente Gustavo Petro con el Plan Nacional de Desarrollo. Esta condici\u00f3n especial le permitir\u00e1 al mandatario resolver asuntos importantes por decreto en lugar de tramitar una ley ante el Congreso y dar all\u00ed el debate. Esas facultades tienen un plazo igual en todos los casos: seis meses.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entre las decisiones con este tipo de facultades est\u00e1n:<\/p>\n\n\n\n

1.- Crear la entidad u organismo denominado Agencia Nacional de Seguridad Digital.<\/p>\n\n\n\n

2.- Adelantar la recuperaci\u00f3n del Hospital San Juan de Dios.<\/p>\n\n\n\n

3.- Regular las condiciones especiales de reclusi\u00f3n de los miembros de pueblos y comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

4.- Regular los usos alternativos de la planta de coca y el cannabis, para fines medicinales, terap\u00e9uticos y cient\u00edficos de sustancias psicoactivas.<\/p>\n\n\n\n

5.- Crear una entidad p\u00fablica cuyo objetivo principal es el fomento de la construcci\u00f3n, mejoramiento y conservaci\u00f3n de caminos vecinales o de car\u00e1cter regional.<\/p>\n\n\n\n

6.- Homogeneizar las disposiciones que regulan la gobernanza y los reg\u00edmenes de las entidades p\u00fablicas de servicios financieros.<\/p>\n\n\n\n

7.- Crear, suprimir, reestructurar, fusionar, escindir, liquidar o integrar empresas de generaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico, con participaci\u00f3n mayoritariamente de la naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

8.- Reestructurar la Superintendencia de Industria y Comercio para establecer los instrumentos que se requieran e implementar las pol\u00edticas de reindustrializaci\u00f3n y fortalecimiento de la econom\u00eda popular y comunitaria, incluyendo la definici\u00f3n de incentivos no tributarios, mecanismos para promover alianzas de atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera directa sostenible y transferencia tecnol\u00f3gica, cesi\u00f3n y gesti\u00f3n de activos y esquemas de financiamiento para el fortalecimiento productivo.<\/p>\n\n\n\n

9.- Expedir decretos con fuerza de ley, con el fin de modificar los programas de Familias y J\u00f3venes en Acci\u00f3n e incorporarlos al Sistema de Transferencias. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el numeral 10 del art\u00edculo 150 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Medidas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De otro lado, dentro del proyecto del Plan Nacional de Desarrollo, uno de los art\u00edculos que llama la atenci\u00f3n es que los operadores de televisi\u00f3n por suscripci\u00f3n que ofrezcan el servicio de pago por evento de pel\u00edculas, videos o canales de contenido sexual para adultos, y las plataformas digitales exportadoras de servicios de entretenimiento de contenido sexual para adultos, pagar\u00e1n una contribuci\u00f3n correspondiente al 5% sobre el valor de cada servicio prestado o exportado.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se anuncia la creaci\u00f3n del registro universal de ingresos, es decir, todos los colombianos tendr\u00e1n que hacer su declaraci\u00f3n de renta. Asimismo, har\u00e1n un programa de renta ciudadana a partir del 2024, que armonizar\u00e1 todos los programas de subsidios que da el Departamento de Prosperidad Social.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto al programa \u201chambre cero\u201d se establece que dar\u00e1n recursos en especie para garantizar el derecho humano a la alimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza y pobreza extrema.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n van a adquirir, a t\u00edtulo gratuito u oneroso, la infraestructura que corresponde al Hospital San Juan de Dios-Instituto Materno Infantil.<\/p>\n\n\n\n

En el gran cap\u00edtulo para la paz se incluyen los mecanismos para dinamizar la compra de tierras para la paz. Tambi\u00e9n van a crear un Consejo Nacional de la Econom\u00eda Popular.<\/p>\n\n\n\n

De otro lado, crear\u00edan un nuevo indicador para calcular subsidios, multas y otros servicios.<\/p>\n\n\n\n

Financiaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El PND de $1.154 billones tendr\u00e1 en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n su principal fuente de financiaci\u00f3n (50%), del cual se obtendr\u00edan $577,4 billones para los cuatro a\u00f1os, lo que supondr\u00eda un promedio de $144,3 billones por a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Con este total de recursos, el objetivo es convertir a Colombia en la \u201cpotencia mundial de la vida\u201d, impulsando cinco l\u00edneas gruesas de trabajo o \u201cejes de transformaci\u00f3n\u201d entre los que figuran: ordenamiento del territorio alrededor del agua; seguridad humana y justicia social; derecho humano a la alimentaci\u00f3n; transformaci\u00f3n productiva, internacionalizaci\u00f3n y acci\u00f3n clim\u00e1tica y convergencia regional.<\/p>\n\n\n\n

Todo indica que el objetivo del Gobierno es que en las sesiones extras del Congreso, el texto haga tr\u00e1mite para que sea aprobado y se convierta en ley, por tardar en las primeras semanas de mayo.<\/p>\n\n\n\n

Aspectos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De otro lado, en el cap\u00edtulo tres, enfocado en seguridad humana y justicia social, aparecen varias propuestas llamativas como el Sistema de Transferencias que estar\u00e1 a cargo del Departamento Administrativo de la Prosperidad Social.<\/p>\n\n\n\n

El plan es establecer un conjunto de pol\u00edticas, programas y proyectos para entregar transferencias monetarias y en especie a familias pobres y vulnerables. El Gobierno proveer\u00e1 los recursos para atender estos costos, pero sin precisar el monto, y el presidente pedir\u00e1 facultades especiales por seis meses para expedir los decretos que incorporen a los programas Familias y J\u00f3venes en Acci\u00f3n al Sistema de Transferencias.<\/p>\n\n\n\n

Otras propuestas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se crear\u00e1n el programa de Renta Ciudadana a partir de 2024 y la transferencia en especie \u201cHambre cero\u201d, con la que se busca asegurar el derecho a la alimentaci\u00f3n de las familias pobres.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se contempla la transformaci\u00f3n del Fondo Mujer Emprende en el Fondo para la Promoci\u00f3n de la Autonom\u00eda y el Emprendimiento de la Mujer, que apuesta por impulsar proyectos productivos de las mujeres.<\/p>\n\n\n\n

Tras enumerar estas iniciativas de corte social, el art\u00edculo 52 del PND intenta introducir una modificaci\u00f3n al Estatuto Tributario, para darle una nueva destinaci\u00f3n a los ingresos derivados del impuesto de renta de las empresas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA partir del periodo gravable 2023, el 9% de la tarifa del impuesto sobre la renta y complementarios de las personas jur\u00eddicas se destinar\u00e1 as\u00ed: 1,4 puntos se destinar\u00e1n al ICBF (est\u00e1 en 2,2); 0,9 puntos al Sena (est\u00e1 en 1,4); 4,4 puntos al Sistema de Seguridad Social en Salud; 0,4 puntos se destinar\u00e1n a financiar programas de atenci\u00f3n a la primera infancia; 0,6 puntos a financiar las instituciones de educaci\u00f3n superior p\u00fablicas para el mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n superior y\/o para financiar cr\u00e9ditos beca a trav\u00e9s del Icetex y 1,3 puntos para financiar los programas sociales que determine el Gobierno\u201d<\/strong>. En otras palabras, se reducir\u00e1n los ingresos que en la actualidad les est\u00e1n llegando al ICBF y el Sena.<\/p>\n\n\n\n

El control de los servicios p\u00fablicos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uno de los puntos m\u00e1s cuestionados tiene que ver con lo que propone el Gobierno en el sector energ\u00e9tico y lo que puede hacer con los servicios p\u00fablicos. El jefe de Estado asegur\u00f3 que tiene intenci\u00f3n de asumir el control de las comisiones reguladoras de servicios p\u00fablicos, al indicar que en Colombia debe prevalecer el inter\u00e9s general y del usuario.<\/p>\n\n\n\n

En el borrador del PND, en el art\u00edculo 173, se refiere a la autorizaci\u00f3n para la integraci\u00f3n de las actividades de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n\n\n\n

El presidente, v\u00eda facultades extraordinarias, podr\u00e1 fusionar, liquidar, reestructurar y hasta suprimir empresas del sector el\u00e9ctrico, as\u00ed como capitalizar y establecer las condiciones de aporte de capital de la Naci\u00f3n, en ejercicio de las facultades otorgadas por este art\u00edculo. Los aportes de capital que la Naci\u00f3n haga en el marco de la consolidaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico podr\u00e1n realizarse al valor intr\u00ednseco de la participaci\u00f3n accionaria.<\/p>\n\n\n\n

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) es una norma que sirve de base y provee los lineamientos estrat\u00e9gicos de las pol\u00edticas p\u00fablicas formuladas por el presidente de la Rep\u00fablica a trav\u00e9s de su equipo de Gobierno. Su elaboraci\u00f3n, socializaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y seguimiento es responsabilidad directa del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n y debe ser aprobado por el Senado y la C\u00e1mara de Representantes para que pueda entrar en vigencia.<\/p>\n\n\n\n

Fuente y Fotograf\u00eda Elnuevosiglo.com <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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