{"id":6123,"date":"2016-07-30T06:32:21","date_gmt":"2016-07-30T06:32:21","guid":{"rendered":"http:\/\/radionoticiascasanare.com\/inicio\/?p=6123"},"modified":"2016-07-30T06:32:21","modified_gmt":"2016-07-30T06:32:21","slug":"reparos-a-la-reglamentacion-de-zidres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radionoticiascasanare.com\/inicio\/reparos-a-la-reglamentacion-de-zidres\/","title":{"rendered":"Reparos a la reglamentaci\u00f3n de Zidres"},"content":{"rendered":"
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Desde que comenz\u00f3 su tr\u00e1mite en el Congreso, la ley de Zonas de Inter\u00e9s de Desarrollo Rural Econ\u00f3mico y Social (Zidres)<\/strong> fue motivo de candentes debates y fuertes cr\u00edticas por parte de diferentes sectores pol\u00edticos y ONG, que se\u00f1alaron que se trataba de una norma inconstitucional que iba en contra de los intereses del campesinado colombiano.<\/p>\n

Pese a las m\u00faltiples oposiciones y las varias demandas \u2013que se encuentran en estudio en la Corte Constitucional\u2013, la ley fue aprobada en el Legislativo en diciembre de 2015 y sancionada en enero pasado por el presidente Juan Manuel Santos<\/strong>, quien dijo que el prop\u00f3sito era desarrollar, con un enfoque productivo, m\u00e1s de siete millones de hect\u00e1reas ubicadas en la Altillanura, La Guajira, el Urab\u00e1 chocoano y La Mojana.<\/p>\n

Con la firma presidencial, lo \u00fanico que falta es la expedici\u00f3n del decreto reglamentario. Un tr\u00e1mite que tambi\u00e9n est\u00e1 generando debate. El Ministerio del Interior \u2013cuyo titular, Juan Fernando Cristo<\/strong>, fue designado para conocer el proceso luego de que el ministro de Agricultura, Aurelio Iragorri, se declarara impedido\u2013 public\u00f3 en su p\u00e1gina web, el pasado 14 de julio y durante cinco d\u00edas h\u00e1biles, el borrador del decreto que reglamenta la ley, con el objetivo de permitir a los ciudadanos que entregaran sus opiniones y propuestas sobre la materia.<\/p>\n

\u00a0Sin embargo, hay quienes consideran que el mecanismo para dar a conocer el decreto no fue del todo incluyente. El senador del Polo Democr\u00e1tico Alberto Castilla asegur\u00f3 que se trat\u00f3 de una consulta \u201cficticia\u201d que dej\u00f3 por fuera a las comunidades campesinas: \u201cEl proyecto de decreto fue colgado en la p\u00e1gina web del Ministerio durante cinco d\u00edas h\u00e1biles, y con eso el Gobierno pretende brindar participaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda\u201d, enfatiz\u00f3.<\/strong><\/div>\n

De acuerdo con Castilla, las \u00fanicas que terminaron participando fueron las empresas de agroindustria, que son las m\u00e1s beneficiadas con la ley. \u201cNadie les ha preguntado a las comunidades campesinas qu\u00e9 opinan del decreto y el Gobierno no puede pretender que las comunidades campesinas ni la ciudadan\u00eda en general estemos consultando internet y que en tan solo cinco d\u00edas leamos, analicemos y comentemos un decreto de 17 p\u00e1ginas\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n

El senador hab\u00eda enviado el pasado 13 de julio un derecho de petici\u00f3n al Ministerio del Interior<\/strong> en el que preguntaba sobre el estado actual de la reglamentaci\u00f3n y el procedimiento para consultar a la ciudadan\u00eda. En la respuesta, enviada al despacho de Castilla la semana pasada, se aclar\u00f3 que la cartera dar\u00eda cumplimiento al procedimiento establecido en el art\u00edculo 8 de la Ley 1437 de 2011, seg\u00fan el cual las autoridades deben \u201cmantener a disposici\u00f3n de toda persona informaci\u00f3n completa y actualizada, en el sitio de atenci\u00f3n y en la p\u00e1gina electr\u00f3nica, y suministrarla a trav\u00e9s de los medios impresos y electr\u00f3nicos de que disponga, y por medio telef\u00f3nico o por correo\u201d.<\/p>\n

Asimismo, dicha ley establece que, aunque el prop\u00f3sito es recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas, \u201cen todo caso la autoridad adoptar\u00e1 aut\u00f3nomamente la decisi\u00f3n que a su juicio sirva mejor el inter\u00e9s general\u201d.<\/p>\n

Aun as\u00ed, el senador del Polo considera que el mecanismo no fue el adecuado y que al Gobierno le tiene sin cuidado la opini\u00f3n del campesinado. \u201cEl decreto es m\u00e1s de lo mismo, permite a los empresarios tomar las riendas de la pol\u00edtica agraria, pues ser\u00e1n ellos quienes decidir\u00e1n qu\u00e9 porci\u00f3n de tierra le dar\u00e1n al campesinado dentro de las Zidres, decidir\u00e1n la modalidad jur\u00eddica mediante la cual quieren apropiarse de los bald\u00edos de la naci\u00f3n y crear\u00e1n nuevas figuras en las que este Gobierno ha insistido, como el derecho real de superficie\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con lo estipulado en esa reglamentaci\u00f3n, que ser\u00e1 firmada en los pr\u00f3ximos d\u00edas, la Unidad de Planificaci\u00f3n de Tierras Rurales, Adecuaci\u00f3n de Tierras y Usos Agropecuarios (Upra) ser\u00e1 la encargada de determinar en qu\u00e9 zonas se establecer\u00e1n las Zidres. <\/strong>Una labor para la cual contar\u00e1 con los insumos que le sean entregados por varias entidades como el Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edstica (DANE), el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi,<\/strong> la Superintendencia de Notariado y Registro, las oficinas de catastro, la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas, la Agencia Nacional de Tierras y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible, entre otras.<\/p>\n

Asimismo, el documento plantea las restricciones a la constituci\u00f3n de las Zidres en territorios declarados como resguardos ind\u00edgenas, zonas de reserva campesina, territorios colectivos titulados o en proceso y territorios que comprendan \u00e1reas declaradas como ecosistemas estrat\u00e9gicos, parques naturales, p\u00e1ramos y humedales.<\/p>\n

Se trata de un tema neur\u00e1lgico, pues se cruza con lo acordado entre Gobierno y Farc en la mesa de di\u00e1logos de La Habana sobre el punto de desarrollo rural. De hecho, esa guerrilla ha se\u00f1alado en varias oportunidades que la ley va en contrav\u00eda de lo pactado y que, en \u00faltimas, lo que permite es una mayor concentraci\u00f3n de tierra. \u201cEn contrav\u00eda de estos acuerdos, en el Congreso se ha aprobado la ley de Zidres, reafirmando el prop\u00f3sito de persistir en ese ciclo de victimizaci\u00f3n e inequidad extrema que han sufrido nuestros pobladores rurales y que ha sido la causa del conflicto armado\u201d, sse\u00f1al\u00f3 recientemente Pablo Catatumbo<\/em>, uno de los jefes negociadores de las Farc.<\/p>\n

Fuente y Fotograf\u00eda ElEspectador.com<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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