El texto para la primera ponencia del proyecto de reforma tributaria quedará listo hoy en el Congreso luego de algunos detalles, pero se radicará el próximo lunes para comenzar los debates en forma.
Según el ministro, faltan pocos ajustes que serán definidos durante la reunión de hoy: “tenemos el grueso del proyecto, tenemos unos temas adicionales, los cuales no hemos discutido, algunos impuestos adicionales, de cómo van en el régimen simple de tributación, también quedó para hoy, pero puede ser revisado el resto del proyecto”.
Según la presidenta de la comisión tercera del Senado, Katherine Miranda, hoy saldrá este texto: “creo que ya hay un avance considerable de alrededor del 95% de la reforma tributaria. Todavía seguimos en la discusión de ganancia ocasional, de patrimonio, y se estaba pensando en abrir nuevamente el tema de regalías y en un acuerdo en lo de dividendos y ganancias ocasionales, donde hay unas voces nuevas de algunos congresistas que piden que se reabra el tema”, explicó la congresista.
Sin embargo, el jefe de la cartera de Hacienda dijo que a pesar de que se escucharon estas proposiciones, por ahora no se debatirán más y el texto de ganancias ocasionales estará tal cual se planteó en las últimas sesiones, con un impuesto de 15%, excepto para rifas y juegos de azar, que será del 35%.
Bebidas azucaradas y ultraprocesados
Respecto a las bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados, que eran dos de los artículos que más objeción tenían por el impacto que se podría causar en el bolsillo de los consumidores, se hizo un cambio para que fuera progresivo.
En principio las bebidas azucaradas se gravarían desde los 4 gramos de azúcar por cada 100 miligramos (ml). Sin embargo, ahora este umbral se subió a 5 gramos por cada 100 ml. Las tarifas irán de 5 gramos a 9 gramos y de 9 gramos en adelante será progresivo.
Esto cambia respecto a la información entregada a principios de semana, cuando los umbrales iban de 0-6 gramos, de 6-10 gramos y de 10 gramos en adelante.
“Las bebidas azucaradas estarán en un periodo de transición. Se permite un porcentaje más alto de azúcar, el que tenía antes era 5%. Iba de 4 a 8 gramos y más de 8 gramos. Ahora va a quedar por lo menos un par de años de 5 a 9 y más de 9 con un impuesto que va a aumentar en el tiempo”, señaló el jefe de la cartera.
En cuanto a los alimentos ultraprocesados, la lista de productos que se gravarán y que se excluirán ya están definidos, aunque no se detallaron cuáles. Algunos esenciales como el salchichón o la butifarra saldrán del impuesto.
Sobretasa a los bancos
Respecto al impuesto al sistema financiero, en este sentido el ministro Ocampo manifestó que se podría dar la sobretasa de renta del 5% y se está estudiando que la actual del 3% pase de ser temporal a permanente.
Ya la tributaria del exministro José Manuel Restrepo había dejado una sobretasa del 3% temporal, por lo que en esta reforma se plateó dejar ese impuesto permanentemente.
Cambios previos
En la primera cita de la semana se dieron cinco cambios importantes que quedaron consagrados en el texto final.
El primer cambio será el del impuesto al patrimonio, el cual tendrá una adición a lo que se había presentado inicialmente. En ese caso, los patrimonios superiores a $3.000 millones y menores a $5.000 millones tributarán un 0,5%, mientras que los que estén entre $5.000 millones y $10.000 millones pagarían 1%, y aquellos que superen los $10.000 millones quedarían gravados con el 1,5%.
De otro lado, el artículo de dividendos y ganancias ocasionales no tuvo cambios. El ministro de Hacienda, dijo que “eso ya quedó acordado desde hace una semana”.
Impuestos a las petroleras
Otra de las modificaciones se relaciona con las petroleras. El texto inicial se ajustó y ahora podrán deducir las regalías de su impuesto a la renta, pero tendrán que pagar una sobretasa del 5%.
“Hay un acuerdo de cambiar la no deducibilidad por 5 puntos extras de renta, y hay una nueva fórmula para los impuestos a las exportaciones que tiene una base más alta, a partir del precio promedio de los últimos 20 años de US$71 y un impuesto del 20% si se excede ese precio base”, señaló el ministro de Hacienda.
Asimismo, el Gobierno tampoco le pondrá impuesto al carbono, gas, gasolina, ni al ACPM.
Plásticos de un solo uso
El ministro Ocampo señaló que se desestimó cambiar el impuesto a los plásticos de un solo uso y quedará tal cual se viene cobrando hasta el momento. El senador Efraín Cepeda, ponente del proyecto, también se refirió al tema y dijo que “si cobramos este impuesto para empaques de productos de primera necesidad, lo que hacemos es impactar en la canasta familiar básica”.
Reacciones
La Asociación de Empresarios de Colombia (ANDI), en cabeza de su presidente, Bruce Mac Master, reaccionó a los nuevos cambios propuestos para la primera ponencia de la reforma tributaria.
Explicó el dirigente gremial que es bueno que se hayan dado cambios luego de debates de diferentes temas en economía nacional.
“Es positivo que se mantenga el debate entre Congreso y Gobierno sobre la reforma tributaria, teniendo en cuenta algunos de los mensajes que llegan desde los empresarios”
$25 billones o menos
Según el abogado especialista en derecho tributario John Bustos, es posible que se logren alcanzar los $25 billones. “Se están generando peticiones de los empresarios, pero a su vez se compensan con nuevas fuentes de financiamiento. Por ejemplo, la nueva tarifa del impuesto al patrimonio es una fuente de financiamiento y a su vez se le está dando la posibilidad de deducción de regalías, entonces se conceden ciertos impuestos o ciertas limitaciones. Pero a su vez se necesitan nuevas fuentes de financiamiento, que es lo que él siempre ha dicho: estoy en disposición de modificar, pero siempre y cuando yo tenga una fuente de financiamiento que me respalde esa modificación al proyecto inicial”, señaló el experto.
Entretanto, el ministro Ocampo dijo que es posible que baje un poco el recaudo, cercano a los $20 billones, pero espera que en lo corrido de estos cuatro años de gobierno se logre llegar a ese recaudo con los impuestos progresivos.
Alza del dólar y tasas de interés
El ministro de Hacienda se refirió al incremento de la divisa estadounidense, que se acerca a su máximo histórico. Según el jefe de la cartera, esto es un fenómeno global que afecta a todo el mundo, que se está dando por la inflación en Estados Unidos y los vientos de recesión en varias importantes economías mundiales. Además, dijo que las monedas del mundo están sufriendo este efecto, sobre todo la libra esterlina.
Sin embargo, este tema no le genera tanta preocupación como el aumento de las tasas de interés en Estados Unidos. “Yo creo que estamos hablando es el tema de las tasas de interés, entonces ahí sí todo el mundo está siendo afectado por las alzas de tasas de interés de Estados Unidos, nosotros también, desafortunadamente, por la coyuntura económica mundial que ha pasado en Ucrania”, explicó.
Fuente y Fotografía Elnuevosiglo.com